《意见》提出建立健全绿色数据中心标准评价体系和能源资源监管体系，打造一批绿色数据中心先进典型，形成一批具有创新性的绿色技术产品、解决方案，培育一批专业第三方绿色服务机构。电能使用效率值是衡量数据中心能耗水平和绿色发展水平的核心指标，《意见》提出到2022年数据中心平均能耗基本达到国际先进水平，新建大型、超大型数据中心的电能使用效率值达到1.4以下，高能耗老旧设备基本淘汰，水资源利用效率和清洁能源应用比例大幅提升，废旧电器电子产品得到有效回收利用。上述目标的重点和难点在于电能使用效率值的提升，尤其是如何提升已建数据中心的电能使用效率。需要着力构建有效的激励约束机制，改造存量、优化增量，加快现有数据中心节能挖潜与技术改造，强化绿色设计、采购和施工，推动关键技术、服务模式的创新，引导绿色水平提升。